Права коренных народов

В России наиболее серьезной проблемой, создающей угрозу самому существованию коренных народов, является тенденция изменения законодательства. Сегодня этот процесс не остановить, в будущем решение всех вопросов жизни коренных народов в России станет практически невозможным.

В законодательство вносятся изменения, направленные на:

• ликвидацию обязательств государства по защите прав коренных народов, в первую очередь на территории традиционного природопользования;
• ликвидацию всех правовых возможностей передачи земель традиционного проживания в собственность сообществ коренных народов;
• ликвидацию государственного контроля за экологическим состоянием земель проживания коренных народов, а также планируемой и уже ведущейся на них промышленной деятельностью.

Правительством и Государственной Думой готовится правовая база для ликвидации государственной (общественной) собственности на лесной фонд, водные объекты и недра.

Большие лесные территории являются местами традиционного проживания и ведения хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов. Однако в новом законодательстве это обстоятельство умышленно игнорируется.

Об этом свидетельствуют результаты заседаний рабочей группы по подготовке проекта Лесного кодекса, проводимой Комитетом по природным ресурсам и природопользованию Государственной Думы (заседание рабочей группы от 10 апреля 2006 г .)

В 2005 году коренные народы и их организации стали активными участниками Гражданского движения «Земля России – достояние народа» и правовой кампании по защите прав граждан на доступ к природным ресурсам. Среди них Межрегиональная общественная организация "Информационно-образовательная Сеть коренных народов "Льыоравэтльан", членами которой являются:

• Карельская региональная общественная организация "Молодежный информационно-правовой центр коренных народов "НЕВОНД"
• Красноярская региональная общественная организация "Региональный этно-информационный правовой центр "АРГИШ"
• Региональная общественная организация "Информационный центр коренных народов Республики Алтай "БИРЛИК"
• Кемеровская региональная общественная организация телеутского народа "НАБАТ"

Алтайская региональная общественная организация кумандинцев "ИСТОК",:

В местах проживания коренных народов - Амурской, Кемеровской областях, Алтайском крае, Республике Алтай под правовыми документами собрано более 5 тысяч подписей. В качестве заявителей в судебных делах участвуют организации и общины коренных народов и более 150 граждан.

Летом 2005 года общественная организация - Красноярская региональная общественная организация "Региональный этно-информационный правовой центр "АРГИШ" обратилась за правовой поддержкой в подготовке материалов для рабочей группы ООН по вопросам коренных народов, для Совета Европы. Адвокатом подготовлен доклад о тенденциях изменений природоресурсного законодательства в России и нарушении прав коренных народов (анализ проектов Водного и Лесного кодексов в сопоставлении с нормами международного законодательства). С указанными материалами 18 июля 2005 года на заседании 23 сессии рабочей группы ООН по коренному населению (Женева) выступила Новик Надежда (директор Красноярской региональной общественной организации "Региональный этно-информационный правовой центр "АРГИШ"). Представленные материалы вызвали большой интерес, в связи с чем по теме были проведены брифинги, круглые столы в ООН.

Участниками заседания 23 сессии рабочей группы ООН по коренному населению – международными и европейскими организациями – были приняты обращения к:

• Представителю Российской Федерации в ООН,
• Специальному докладчику по правам человека и основным свободам коренных народов Доктору Родольфо Ставенхаген
• Верховному комиссару по правам человека г-же Луизе Арбор по поводу Лесного и Водного Кодексов в Российской Федерации

с требованиями об установлении моратория на принятие Лесного и Водного кодексов в Государственной Думе РФ.

В сентября 2005 года Алтайская региональная общественная организация кумандинцев "ИСТОК" обратилась за правовой поддержкой в подготовке материалов о нарушении прав коренных народов при разработке и рассмотрении проектов Водного и Лесного кодексов в РФ. Адвокатом подготовлен доклад о тенденциях изменений природоресурсного законодательства в России и нарушении прав коренных народов (анализ проектов Водного и Лесного кодексов в сопоставлении с нормами международного законодательства). 5 октября Шерматова Гульвайра (директор Алтайской региональной общественной организации кумандинцев "ИСТОК") выступила с докладом в Совете Европы, а также перед европейскими общественными организациями.

Представленная информация вызвала огромный интерес и обеспокоенность международной общественности. Ряд неправительственных организаций Европы согласились принять участие в правовой акции и направить письменные обращения о недопустимости рассмотрения проекта Лесного кодекса в Государственной Думе в органы государственной власти РФ. 7 декабря 2005 года Международная правозащитная организация по доступу к полноценному питанию FIAN (International Human Rights organization for the Right to Feed Oneself) направила факс Президенту РФ В . В . Путину , Председателю Совета Федерации РФ С.М. Миронову, во фракции Государственной Думы РФ, во Всемирный банк (в том числе о российское представительство Всемирного банка) с требованиями отозвать проект Лесного кодекса из Государственной Думы, организовать его всенародное обсуждение, учесть мнения коренных народов.

Наши координаты:
e-mail: voda8@yandex.ru